Эта процедура может быть осуществлена только через суд. Заинтересованные стороны, в частности, участники аукциона и стороны исполнительного производства, могут инициировать судебное разбирательство. Суд может признать аукцион недействительным в течение одного года со дня проведения аукциона (даты подписания протокола о результатах аукциона) (статьи 448.6, 449.1 и 449.1, пункт 1 Гражданского кодекса РФ). Единственным основанием для признания аукциона недействительным может быть существенное нарушение процедуры аукциона. К ним относится, например, влияние на решение о победителе аукциона.
Если суд признает аукцион недействительным, договор с победителем торгов также признается недействительным (статья 449.2 Гражданского кодекса РФ).
Аукцион может быть оспорен любым заинтересованным лицом (статьи 449.1 и 449.1 (1) Гражданского кодекса РФ).
В частности, это могут сделать следующие лица
- участники торгов (например, претенденты, участники торгов на имущество)
- лица, которые не могут участвовать в аукционе из-за нарушения правил проведения аукциона и которые, по мнению таких лиц, являются
- Стороной исполнительного производства
- судебный исполнитель (например, суд)
- Любое другое лицо, имеющее законный интерес в аукционе.
Обратите внимание, что сам факт нарушения порядка проведения торгов не влечет признания аукциона недействительным по настоянию такого лица. Сторона может быть истцом, только если докажет, что нарушены именно ее права или интересы и что она может восстановить свои права или интересы путем применения последствий недействительности договора, заключенного на аукционе.
Следовательно, лицо, которому причитается долг (должник), не может оспорить аукцион, на котором продается его требование. Поскольку продажа не влияет на объем и характер его прав и обязанностей, он не может быть заинтересованным лицом в утверждении недействительности сделки (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 года № 101, пункт 8).
Однако должник и истец признаются заинтересованными лицами, если организатор аукциона сообщает им о совершении правонарушения в виде уменьшения числа потенциальных покупателей и влияния на цену продажи имущества (Информационное Президиума ВАС РФ № 101 от 22 декабря 2005 года, пункт 2).
Суд признает недействительность аукциона только в том случае, если сочтет, что правонарушение, совершенное при проведении аукциона, было серьезным (Информационное письмо Президиума ВАС РФ № N101 от 22 декабря 2005 года, пункт 5). Суд должен установить, были ли нарушены права и законные интересы истца и повлияло ли нарушение на результаты аукциона, в частности на формирование стоимости реализованного имущества и определение победителя аукциона (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17 ноября 2015 года, пункт 71).
Закон предусматривает следующие основания недействительности (пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса и статья 93 Закона об исполнительном производстве)
- участник торгов был необоснованно отстранен от участия в торгах
- участник торгов не выполнил необоснованно предложенную на аукционе максимальную цену; или
- продажа осуществлена до истечения срока, указанного в извещении; или
- любое другое серьезное нарушение процедуры аукциона, когда цена аукциона была установлена ненадлежащим образом; или
- любое другое нарушение правил, установленных законом.
Суд также может признать аукцион недействительным в следующих случаях (статья 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50)
- опубликование информации об аукционе в ненадлежащем периодическом издании (с учетом тиража, территории распространения и доступности издания)
- нарушение срока публикации информации об аукционе.
- Неполная публикация информации о проведении аукциона, включая время, место и форму проведения аукциона, предмет, залог продаваемого имущества и оформление участия в аукционе, определение победителя торгов и начальной цены.
- Лица, которые были ошибочно исключены из аукциона.
- Аукцион продолжался, несмотря на то, что судебный исполнитель сообщил им о прекращении ареста имущества.
- Имущество незаконно передано на аукцион. Например, было передано имущество, которое не могло быть арестовано;
- опубликована явно искаженная информация о предмете аукциона, создающая неверное представление об имуществе, подлежащем продаже.
Аукцион не может быть признан недействительным, если правонарушение не связано с правилами аукциона, например, если судебный исполнитель нарушил процедуру ареста имущества должника или неправильно оценил имущество.
Как правило, к ответственности могут быть привлечены организаторы торгов (профессиональные органы), а также выигравшие торги участники аукциона (ст. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50).
Должник не является стороной договора купли-продажи имущества, заключенного на торгах, и поэтому к нему не нужно предъявлять иск (Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Информационное письмо № 101 от 22 декабря 2005 года, пункт 13).
Однако суд должен привлечь к участию в деле должника, взыскателя, судебного пристава-исполнителя и, при необходимости, ФССП России.
Иски должны быть переданы в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции по правилам, установленным соответствующими процессуальными нормами.
Как правило, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации или районный суд общей юрисдикции по месту жительства или пребывания ответчика.