Пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации или индивидуального предпринимателя является одним из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.
Часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что прекращение трудовых отношений по основаниям, указанным в пунктах 2 или 3 части первой статьи 81, может быть произведено путем перевода работника с письменного согласия работника на другую предлагаемую работодателем работу (вакантную должность, должность, соответствующую квалификации работника, или нижестоящую должность, нижеоплачиваемую должность). Возможен перевод работника на другую имеющуюся у работодателя работу (вакантную должность, должность, соответствующую квалификации работника, или низкооплачиваемую должность, низкооплачиваемую работу), если это допускается с учетом состояния здоровья работника. Однако работодатель обязан предложить работнику все подходящие вакансии на территории работодателя. Работодатель также должен предлагать вакантные места в других местах, если это предусмотрено коллективным договором, соглашением или трудовым договором.
Глава 27 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает гарантии и компенсации работникам в связи с прекращением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников.
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации в соответствии с частями 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакансии) в соответствии с частью 3 статьи 81 этого же Кодекса. Увольнение в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников производится с персональным предупреждением работника за подписью работодателя не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель несет полную ответственность за принятие решений об изменении структуры организации, штатного расписания или численности работников (включая сокращение вакансий).
При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) осуществляется с учетом положений части 3 статьи 81, части 1 статьи 179, частей 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации, допустимы только при соблюдении установленных в них процедур и гарантий увольнения.
Таким образом, работодатели, принимающие необходимые кадровые решения, включая изменение численности работников, должны обеспечить соблюдение трудовых прав своих работников при принятии таких решений, как это предусмотрено Трудовым кодексом.
В случае принятия работодателем решения о сокращении штата организации гарантия прав работников включает обязанность работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации предложить сокращаемым работникам все вакантные должности по месту нахождения работодателя, на которые они квалифицированы, а также вакантные должности более низкого уровня и работу с более низкой оплатой труда. Данная обязанность работодателя является обязанностью по трудовому законодательству, которую работодатель обязан выполнять в соответствии со статьей 22, абзац 2, пункт 2 Трудового кодекса Российской Федерации.
Обязанность работодателя предоставлять работникам работу, соответствующую вышеуказанным требованиям, означает, что работодатель должен предоставить все вакансии в штатном расписании работника, возникшие в период между датой уведомления об увольнении по сокращению штата и датой проведения организационно-штатных мероприятий (уведомления работника об увольнении) и датой увольнения работника, а это значит, что работодатель должен предоставить все вакансии в штатном расписании работника.
Однако обязанность работодателя предлагать все имеющиеся вакансии, соответствующие квалификации работника, а также вакансии более низких разрядов и нижеоплачиваемые работы, предусмотренные Трудовым кодексом, не означает, что работодатель имеет право выбирать, каким работникам предлагать эти вакансии.
Работодатель обязан предложить все имеющиеся вакансии всем сокращаемым работникам, иначе он нарушит один из основных принципов, закрепленных в законодательстве о трудовых отношениях - принцип равенства прав и возможностей работников и запрета дискриминации в сфере труда, закрепленный в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, согласно пунктам 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником (в связи с сокращением численности или штата работников организации или индивидуального предпринимателя) при условии выполнения работодателем всех вакантных должностей, соответствующих квалификации работника в данной местности, а также последующих вакантных нижестоящих должностей или нижеоплачиваемых работ при условии выполнения работодателем обязанность по предоставлению такой работы. Если законность увольнения работника по этим причинам оспаривается, невыполнение работодателем этого обязательства приведет к тому, что суд признает увольнение незаконным.
Работодатель обязан предложить все имеющиеся вакансии, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемые должности, соответствующие их квалификации, всем работникам, должности которых сокращены, а если на одну и ту же вакантную должность претендуют несколько работников, то при определении того, кому из них будет предложена работа в соответствии с положениями ст. 179 ТК РФ (о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата), руководствуются положениями ст. 179 ТК РФ. Кодекса (о праве на преимущественное сохранение работы при сокращении численности или штата работников) статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации, переводится на эту должность.