Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьи права нарушены, произвело или должно было произвести для восстановления нарушенных прав, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые оно получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его права не были нарушены (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 2.2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170), предусмотрено, что заявки о неисправностях инженерного оборудования или конструкций рассматриваются в день их поступления, а устранение таких неисправностей организуется не позднее следующего дня. Если для устранения дефектов требуется время или если запасные части в настоящее время отсутствуют, заявитель должен быть проинформирован о принятом решении. Такие же меры должны быть приняты в отношении заявок, полученных по телефону или через систему отправки.

Срочные запросы должны рассматриваться в сроки, указанные в Приложении 2. Заявления, касающиеся безопасности проживания, рассматриваются в срочном порядке.

Приложение 2 к Правилам № 170 предусматривает, что дефекты труб и их сопряжений (включая арматуру, клапаны и оборудование в системах водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления и газоснабжения) по аварийным заявкам должны быть устранены немедленно.

Само по себе отсутствие в положениях статьи 170 критериев для определения превышения срока локализации инцидента не означает, что нельзя определить, был ли инцидент, который должен быть устранен немедленно, устранен ранее.

Таким образом, деятельность аварийно-диспетчерской организации предполагает, что лицо, ответственное за устранение аварийного повреждения внутренней системы горячего и холодного водоснабжения, обладает необходимой информацией, включая схемы всех разъединителей и отключающих устройств внутренней инженерной системы, для немедленного устранения аварийного повреждения.